통일꾼 이영일의 정치와 인생이야기

우선 학계가 응수해야 할 동북공정의 도전

한중문화협회 총재 이 영 일

동북공정（東北工程）이　또다시　한중간의　갈등의　불씨로　되고　있다．　중국사회과학원이　동북변강역사와　현상계열　연구공정（東北邊疆歷史與現狀 系列硏究工程）이라는　제목　하에　“조선반도 형세변화가 동북지구 안정에 미치는　영향”을　부제로　２００２년부터　５개년계획으로　추진하고　있는　이른바　동북공정이　그　막바지에　접어들면서　한국고대사（古代史）의　 내용을　심각히　왜곡　해석하는　내용물들을　생산하고　있기　 때문이다．　이　사업은　초기부터 중심연구대상으로　고구려로　설정하고　고구려의　성립과　흥망성쇠과정을　분석하여　고구려에　관련된　사실（史實）들을　정치적　목적에　맞도록　짜 깁기　하고　재포장하여 중국역사의　일부로　개변하는데　중점을　두었다．　

그러나　중국학계는　1980년대 전반까지만　해도 당연히 고구려는 중국의 역사로 보지 않았고 다만 만주지역에 거주하는 조선족 학자들을 비롯한 일부학자들이 ‘일사양용론(一史兩用論)’, 즉 고구려사를 한국과 중국이 서로 이용할 수 있다는 논리를 피력했다. 그런데 1990년대 들어오면서부터 중국은 자국을 ’통일적 다민족국가‘로　정의(定義), 이념화하면서 고구려사 전체를 중국사의 일부로 바꾸는　주장들을　제기해 오다가　이제는　동북공정을　통해　이를　정설화시키고 있다.

지금까지 동북공정은　50건의 연구　성과를 책으로 펴냈고 최근 출간된 것은 발해국사(渤海國史)를 비롯한　7건이다．특히 변강사지(邊疆史地)연구센터는　고구려와 발해는 물론 고조선과 부여까지를 중국역사라고 주장하고 있다. 또 이들 논문가운데는 “고대 중국의 영토가 한강（漢江）이북까지 확대됐다”는 주장도 담고 있다.　
　
이러한　연구는　중국의　일부　사학자들이　한중　양국에　걸친　고대사를　심도있게 파헤치는 과정에서 그간의　통설과　다른　연구결과가 나와 새로운　학설로 내놓는 것이라면 그것은　어디까지나　학자　개인의　학문연구이기 때문에 반론은 제기할 수 있을 뿐 시비의 대상으로 삼을 수는 없을 것이다． 또　이런　연구가　설사　정부의　연구비보조를　얻었드라도　학문연구의　자유가　완전히　보장된　국가에서의　연구라면　그것역시　학자개인의　소론으 로　보아　넘길　수　있다．　왜냐하면　모든　정부는　자국　학자들의　연구　활동을　지원하고 또　경우에　따라서는　국가적　필요에서　특정분야의　진위나　정부（正否）를　가리기　위해　연구를　학계에　위촉할　수도　있기　때문이다．

그러나　중국의　동북공정은　두　가지　면에서　한국　측의　경계심과　비판적　대응을　유발한다.　우선　동북공정연구는 '중국변강사지연구중심'의 홈페이지에　올라　있는 '조선반도 형세변화의 동북지구 안정에 대한 충격'이라는 문건이　시사하듯　중국정부가　자국내의 소수민족 통합정책의 일환으로 내세우는 ‘통일된 다민족국가론’을 합리화하기 위해 추진하는 정치적　연구　사업이라는　점이다. 현재 중국에는 56개의 소수민족이 있으나 그들의 모국(母國)은 이미 역사에서 사라졌고 중국보다 잘 사는 모국을 가진 소수민족은 조선족밖에 없기 때문에 각별히 고구려사를 겨냥하고 있는 것이다.　

둘째로　중국은　지금까지　많은　부문에서　큰　발전을　이루었지만　아직　학문의　자유를　완전　보장하는　국가는　아니다．국가연구기관에　종속된　 학자들은　주어진　목표에　적실(適實)히　복무하는　도구적　존재이기　 때문에　그들의　연구는　역사적　사실의　객관적，　과학적　규명보다는　정치적　필요에　맞도록　역사적　사실을　재구성하거나　짜깁기　하는　수준을 　탈피할　수　없다는　점이다．

우리　국내　학계에서는　중국　측의　동북공정이 현재로서는 대외적으로 밝힐 수 없는 장단기 목표를 추구하는　것으로　예상한다．즉 단기적으로는 한반도가 중심이　되는 동북아 정세변화를 내다보면서 패권의식을 잠재화하고 있는 중국의 금후의 역할설정을 위한 사료를 정비하는 한편 장기적으로는 한반도의 상황변동이 중국의 국익과 충돌할 경우 한반도사태에 직접 영향력을 행사할 수 있는 정치명분을 쌓아놓자는 것으로　본다．

이　점과 관련하여 베이징　대학 역사학과의 쑹청유(宋成有)교수가 자기도 저자의 한 사람인 중한관계사(中韓關係史)에서 “고구려는 신라, 백제와 함께 삼국시대의 한국역사”라고 지적하고　이것이 베이징대 역사학과의 일관된 입장”이라면서 “현재의 입장에서 역사를 보고, 역사를 현실에 봉사하도록 해서는 안 된다”고 갈파한 것은 학자적 양심을 반영한 주장임과 동시에 오늘의 동북공정의 ‘현주소’를 적절히 표현한 것으로　해석할　수　있다．

현재 중국의 동북공정연구는　우리　정부가　중국정부를　상대로　외교적　항의를　일으킬　단계에까지는　와　있지　않다．왜냐하면 일부　중국학자들의 연구는 그것이 아직 중국정부의 한반도정책으로 구체화되지 않았기 때문이다. 현 상태는 다만 정부수준에서 주목하고　경계해야할　사안은　되지만　외교차원에서　구체적으로　대응할 사안은　되지　못하기 때문이다. 또 학자들의 연구는 정책화되는 수도 있지만 상황이 맞지않을 경우 영구히 사장(死藏)되는 일도 비일비재하기 때문이다. 특히 학문적으로 날조되거나 짜깁기　된 연구는 과학적으로 뒷받침－문서나　출토품을　통한　고증　등－된 심도　있는 정론（正論）이 나올 경우 곧바로　용도　폐기될　수　있기　 때문이다．　

우리는 동북공정이 마감된　이후　중국정부가　이들　연구를　어떻게　처리하고　정책에 반영하는지　여부를 주의　깊게 관찰해야 한다. 아직 최종결론도 ，정책화도　되기　전에　중국정부가 마치 우리의 고대사를　부정하거나　왜곡한　것으로 속단，　정부의 강력대응만을 촉구하는 것은 문제를 합리적으로 해결하는 수순이　아니다. 특히　역사의　진위를　다투는　문제를　국가주의적　입장에서　감정적으로　대응하는　것은　현명한　처사가　아니다．　특히　중국과　같은　인방（隣 邦）을　상대로　외교대결을　벌일　문제일수록　우리는　항상　가능한　것과　바람직한　것을　준별하면서　가능한　것의　누적을　통해　바람직한　것을 　달성하는　지혜가　요구된다．　
　현시점에서　우리가 견지해야할 자세는 우리 학자들，　특히　국사학자들과　국제정치　및　외교사　전문　학자들이　서로　제휴하고　앞장서서　동북공정의 허구성, 부실성을 세밀히 연구, 분석하면서 세계 학계의 지지와 공감을 살　수　있는 객관　타당한 사실을 내놓는 것이다. 따라서　현　단계 동북공정 도전에 대해서는 우리　학계가　대응의 일차적 책임을 맡도록 하고 우리 학계의 수준　높은 사실규명과　고증된　자료를　통해 중국학자들의 주장을 하나씩 논파해　나가야 한다. 　우리가　정부에　촉구해야　할　것은　중국정부에　대한　외교적　항의에　앞서　한국학계가　일부　중국학계의　도전을　잘　극복하도록　필요한　연구 지원을　강화하라는　것이어야　한다．　제１차　동북공정　파동（２００４년）의 대응책으로　고구려사　연구재단을　발족시킨　정부가　차제에　범위를　넓혀　동북아역사연구재단으로　확장　개편한다는　것은　뒤늦은　감이　있으나　 적절한　조치로　본다．　

중국 동북공정, 역사왜곡인가 안보문제인가


호남대학교 교수 이 영 일

우리나라 삼국시대 역사의 중요부분인 고구려 문화유산을 중국이 유네스코의 세계문화유산으로 등록시키면서 적극적으로 펼치고 있는 동북공정(東北工程)이란 무엇이며 중국이 이를 지금 추진하는 까닭은, 그 진의는 무엇일까.

국내 역사학자들은 우리의 역사주권에 대한 도전이라고 항의한다. 그러나 중국의 여러 지역을 여행하면서 만나본 중국인사들과의 대화에서 느낄 수 있는 것은 그들의 대부분이 고구려 사에 대해 전혀 알지도 못하고 관심조차 제대로 갖고 있지 않았다. 요녕성(遼寧省) 환인현(桓仁縣)에는 고구려 시조 동명성왕이 나라를 세운 도읍지 우뉘산성(五女山城)이 있어 지난 7월초 이곳을 다녀왔다. 그런데 이곳 사람들도 이 지역이 세계문화유산으로 선정되어 관광수입을 올릴 수 있게 되었다고는 기뻐하면서도 고구려가 그들에게 무엇인지를 아는 사람은 거의 없었다.

필자는 여기서 중국정부가 동북공정을 일으킨 진의는 아무리 보아도 우리 국사학계가 말하는 역사문제를 놓고 학술적으로 다투자는데 있는 것 같지 않았다. 인구 14억을 헤아리는 대국이 근대적인 의미의 국경개념도, 국가개념도 정착되지 않았던 1500년 전의 역사이야기를 오랜 준비와 공작 끝에 지금 들고 나올 때는 현실적으로 겨냥하는 분명한 목표가 있을 것이기 때문이다.
요즈음 일각에서는 대한제국의 동의 없이 일본과 청나라가 체결한 간도협약(1909년)의 문제점을 앞으로 한국이 들고 나올 것을 우려해서 이를 사전에 봉쇄하자는데 동북공정의 진의가 있다고 한다. 이 주장에도 상당한 타당성은 있으나 문제제기의 시점과 상황으로 보아 그것이 동북공정을 추진하는 현실적 진의같지는 않다.

혹자는 한반도가 통일되거나 되려고 할 때 200만 조선족이 친한노선(親韓路線)으로 전향할 가능성을 막자는데 진의가 있다고 한다. 그러나 오늘날 중국정부의 소수민족을 다루는 세련된 정책에 비추어 큰 설득력이 없다.

현재 필자가 느끼는 바로는 중국의 동북공정문제에 팔을 걷어 부치고 애국적 목청을 올려야 할 사람들은 역사학자들이기보다는 정치학자, 그것도 동북아 안보정세와 외교사에 달통한 국제정치학자들이어야 할 것 같다.

그 이유는 이러하다. 미국은 북핵문제가 심각해지자 중국에 대만카드를 꺼내 보이면서 북한의 핵개발을 중국이 나서서 포기시키라고 압력을 가해 왔고 이 압력과 함께 중국 스스로도 한반도의 비핵화를 원하는 입장이기 때문에 북핵문제를 풀기위한 베이징 6자회담을 개최하고 있다. 중국은 북한의 생존권을 보장하는 조건에서의 한반도 비핵화를 주장하고 있지만 북한 핵문제의 평화적 해결은 결코 용이하지 않다. 북한이 체제유지의 마지막 카드로 붙들고 있는 것이 핵개발이기 때문이다. 앞으로 협상이 깨지고 북핵문제에 대한 미국의 군사적 해결이 시도될 수도 있고 천슈이벤의 대만 정권의 독립시도가 화근이 되어 미국과 중국간의 전략적 동반자관계가 와해되고 양자간에 군사충돌을 일으킬 가능성도 배제할 수 없는 것이 작금의 동북아 정세이다.

그간 중국은 오랫동안 북한을 지원해왔고 중국지도층은 한국에 대해서는 ‘바다를 사이에 둔 이웃’으로 표현하면서도 북한을 방문할 때는 언제나 양국관계를 순치관계(脣齒關係)로 설명하고 산수상련(山水相連)의 이웃으로 표현한다. 한편 북한은 역사적으로 고구려의 구지(舊址)를 영토로 하고 있으며 많은 돈을 들여 동명성왕 능을 건립하는 등 문화역사공작까지를 추진하면서 북한이 한반도에서 고구려를 승계한 정통정권임을 주장해 왔다. 때문에 중국은 차제에 고구려사를 중국사의 일부라고 강변하면서 국제적 양해와 관심을 쌓아두면 유사시 중국이 북한지역에 개입할 명분을 만들 수 있다고 계산하는 것 같다.

북한이 돌연 붕괴하거나 안보위기에 처하여 와해의 위기에 직면하면 순치관계에 있는 중국에도 안보위기가 필지(必至)할 것이기 때문에 이런 사태에 대비해서 중국이 북한지역에 군사적으로 개입할 명분을 사전에 조성해 두자는 중국식 안보정책이 동북공정을 일으킨 진의로 보아야 할 것같다.

그런데 북한은 그간 고구려계승정권임을 크게 외쳐왔으면서도 중국의 동북공정에 대해서는 의외로 조용하고 담담한 입장을 취하고 있다. 중국정부도 한국에 대해서는 우다웨이(武大偉)외교부 부부장, 자칭린(賈慶林) 중국인민정치협상회의 주석을 파견, 한국 측 의견을 듣고 자국의 입장도 설명하는 외교조치를 취했다. 그러나 중국과 북한 간에는 동북공정문제에 대한 사전양해가 이루어졌는지 놀랍게도 이렇다할 외교문제가 일어나지 않는다.

국내에서는 동북공정을 곧바로 고구려사 왜곡으로만 보는 경향이 있는데 동북공정의 중국어 표현은 東北邊疆歷史與現狀系列硏究工程이다. 문맥대로라면 중국 동북 변강의 역사와 현 상황을 체계적으로 연구한다는 것이다. 그러나 상황적 시각에서 보면 중국이 동북변경지방의 역사자료를 일방적으로 추출, 이용하여 안보위기시에 군사력을 발동할 대상과 명분을 만들어 놓기 위한 공작차원의 연구프로젝트로 보아야 할 것 같다. 이 점에서 동북공정문제는 역사문제로 보다는 외교안보문제로 보아야 더 현실적일 것 같다.

중국 동북공정, 역사왜곡인가 안보문제인가


호남대학교 교수 이 영 일

우리나라 삼국시대 역사의 중요부분인 고구려 문화유산을 중국이 유네스코의 세계문화유산으로 등록시키면서 적극적으로 펼치고 있는 동북공정(東北工程)이란 무엇이며 중국이 이를 지금 추진하는 까닭은, 그 진의는 무엇일까. 국내 역사학자들은 우리의 역사주권에 대한 도전이라고 항의한다. 그러나 중국의 여러 지역을 여행하면서 만나본 중국인사들과의 대화에서 느낄 수 있는 것은 그들의 대부분이 고구려 사에 대해 전혀 알지도 못하고 관심조차 제대로 갖고 있지 않았다. 요녕성(遼寧省) 환인현(桓仁縣)에는 고구려 시조 동명성왕이 나라를 세운 도읍지 우뉘산성(五女山城)이 있어 지난 7월초 이곳을 다녀왔다. 그런데 이곳 사람들도 이 지역이 세계문화유산으로 선정되어 관광수입을 올릴 수 있게 되었다고는 기뻐하면서도 고구려가 그들에게 무엇인지를 아는 사람은 거의 없었다. 필자는 여기서 중국정부가 동북공정을 일으킨 진의는 아무리 보아도 우리 국사학계가 말하는 역사문제를 놓고 학술적으로 다투자는데 있는 것 같지 않았다. 인구 14억을 헤아리는 대국이 근대적인 의미의 국경개념도, 국가개념도 정착되지 않았던 1500년 전의 역사이야기를 오랜 준비와 공작 끝에 지금 들고 나올 때는 현실적으로 겨냥하는 분명한 목표가 있을 것이기 때문이다. 요즈음 일각에서는 대한제국의 동의 없이 일본과 청나라가 체결한 간도협약(1909년)의 문제점을 앞으로 한국이 들고 나올 것을 우려해서 이를 사전에 봉쇄하자는데 동북공정의 진의가 있다고 한다. 이 주장에도 상당한 타당성은 있으나 문제제기의 시점과 상황으로 보아 그것이 동북공정을 추진하는 현실적 진의같지는 않다. 혹자는 한반도가 통일되거나 되려고 할 때 200만 조선족이 친한노선(親韓路線)으로 전향할 가능성을 막자는데 진의가 있다고 한다. 그러나 오늘날 중국정부의 소수민족을 다루는 세련된 정책에 비추어 큰 설득력이 없다.
현재 필자가 느끼는 바로는 중국의 동북공정문제에 팔을 걷어 부치고 애국적 목청을 올려야 할 사람들은 역사학자들이기보다는 정치학자, 그것도 동북아 안보정세와 외교사에 달통한 국제정치학자들이어야 할 것 같다. 그 이유는 이러하다. 미국은 북핵문제가 심각해지자 중국에 대만카드를 꺼내 보이면서 북한의 핵개발을 중국이 나서서 포기시키라고 압력을 가해 왔고 이 압력과 함께 중국 스스로도 한반도의 비핵화를 원하는 입장이기 때문에 북핵문제를 풀기위한 베이징 6자회담을 개최하고 있다. 중국은 북한의 생존권을 보장하는 조건에서의 한반도 비핵화를 주장하고 있지만 북한 핵문제의 평화적 해결은 결코 용이하지 않다. 북한이 체제유지의 마지막 카드로 붙들고 있는 것이 핵개발이기 때문이다. 앞으로 협상이 깨지고 북핵문제에 대한 미국의 군사적 해결이 시도될 수도 있고 천슈이벤의 대만 정권의 독립시도가 화근이 되어 미국과 중국간의 전략적 동반자관계가 와해되고 양자간에 군사충돌을 일으킬 가능성도 배제할 수 없는 것이 작금의 동북아 정세이다. 그간 중국은 오랫동안 북한을 지원해왔고 중국지도층은 한국에 대해서는 ‘바다를 사이에 둔 이웃’으로 표현하면서도 북한을 방문할 때는 언제나 양국관계를 순치관계(脣齒關係)로 설명하고 산수상련(山水相連)의 이웃으로 표현한다. 한편 북한은 역사적으로 고구려의 구지(舊址)를 영토로 하고 있으며 많은 돈을 들여 동명성왕 능을 건립하는 등 문화역사공작까지를 추진하면서 북한이 한반도에서 고구려를 승계한 정통정권임을 주장해 왔다. 때문에 중국은 차제에 고구려사를 중국사의 일부라고 강변하면서 국제적 양해와 관심을 쌓아두면 유사시 중국이 북한지역에 개입할 명분을 만들 수 있다고 계산하는 것 같다. 북한이 돌연 붕괴하거나 안보위기에 처하여 와해의 위기에 직면하면 순치관계에 있는 중국에도 안보위기가 필지(必至)할 것이기 때문에 이런 사태에 대비해서 중국이 북한지역에 군사적으로 개입할 명분을 사전에 조성해 두자는 중국식 안보정책이 동북공정을 일으킨 진의로 보아야 할 것같다. 그런데 북한은 그간 고구려계승정권임을 크게 외쳐왔으면서도 중국의 동북공정에 대해서는 의외로 조용하고 담담한 입장을 취하고 있다. 중국정부도 한국에 대해서는 우다웨이(武大偉)외교부 부부장, 자칭린(賈慶林) 중국인민정치협상회의 주석을 파견, 한국 측 의견을 듣고 자국의 입장도 설명하는 외교조치를 취했다. 그러나 중국과 북한 간에는 동북공정문제에 대한 사전양해가 이루어졌는지 놀랍게도 이렇다할 외교문제가 일어나지 않는다. 국내에서는 동북공정을 곧바로 고구려사 왜곡으로만 보는 경향이 있는데 동북공정의 중국어 표현은 東北邊疆歷史與現狀系列硏究工程이다. 문맥대로라면 중국 동북 변강의 역사와 현 상황을 체계적으로 연구한다는 것이다. 그러나 상황적 시각에서 보면 중국이 동북변경지방의 역사자료를 일방적으로 추출, 이용하여 안보위기시에 군사력을 발동할 대상과 명분을 만들어 놓기 위한 공작차원의 연구프로젝트로 보아야 할 것 같다. 이 점에서 동북공정문제는 역사문제로 보다는 외교안보문제로 보아야 더 현실적일 것 같다.